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                国务院办公厅关于■印发中国食物与营分分快三怎么看走势养发展纲要(2014—2020年)的通知

                2014-03-19 05:37
                字体:【    】 打印

                国办发〔2014〕3号


                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                《中国食物与营养发展纲要(20142020年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真■贯彻执行。


                国务院办公厅



                中国食物与营养发展纲要(20142020年)


                近年来,我国农产品综合生产能力稳步提高,食物供需基本平衡,食品安全状况总体稳定向好,居ω民营养健康状况明显改善,食物与营养分分快三苹果下载吗发展成效显著。但是,我国食物生产还不能适应营养需求,居民︻营养不足与过剩并存,营养与健康知识缺乏,必须引起高度重视。为保障食物有效供给,优化食分分快三怎么买才能赢钱物结构,强化期期中分分快三居民营养改善,特制定本纲要。

                一、总体要求

                (一)指导思想。

                以邓小分分快三是什么东西吗平理论♂、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,顺应各族人民过上更好生活的新期待,把保障食物有效供给、促进营养均衡发展、统筹协调生产与消费作为主要任务,把重点→产品、重点区域、重点人群作为突分分快三技巧和值破口,着力推动食物与营养发展方式转变,着力营造厉行节约、反对浪费的良好社▂会风尚,着力提升人民健康水平,为全面建成小康社会提供重要支撑。

                (二)基本原则。

                坚分分快三计划软件持食物数量与质量并重。实施以我分分快三全天在线计划为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。在重视食】物数量的同时,更加注重品质和质量安全,加强优质专用新品种▲的研发与推广,提高优质食物比重,实现食物分分快三APP生产数量与结构、质量与效益相统一。

                坚持生产与消费协调发展。充分发『挥市场机制的作用,以现代营养理念时时彩分分快三怎么玩引导食物合理消费,逐步形成以营养需求为导向的现代食物产◥业体系,促进生产、消费、营养、健康协调发展。

                坚持传承与创新有机统一。传承以植物性食彩票种类有分分快三吗物为主、动物性食物为辅的优良膳食传统,保护具有地域特色的膳食方式,创新繁荣中华饮分分快三大小单双免费计划一期食文化▓,合理汲取国外膳食结构的优点,全面提升膳食营养科技支撑水平。

                坚持引导与干预有效结合。普及公众营养知识,引导科学合理膳食分分快三计划免费,预防和控制营养性疾病;针对不同区□域、不彩票分分快三怎么看走势图同人群的食物与营养需求,采取差别化的干预措∮施,改善食物与营养结构。

                (三)发展目标。

                食物生产量目标。确保谷物基本自给、口粮分分快三怎么看绝对安全,全面提升食物分分快三什么app质量,优化品种结构,稳步增强食物供给能力。到2020年,全国粮食产量∮稳定在5.5亿吨以上,油料、肉类、蛋类、奶类、水产品等生产稳定发展。

                食品工业发展目标。加快建设产业特色明显、集群优势分分快三口诀突出、结构布局合理的现代食品加工产业体系,形成一◣批品牌信誉好、产品质量高、核心竞争力强的大中型食品加工及配送企业。到2020年,传统食品加工程度大幅提高,食品加工技术水平明显提升,全国食品工业增加值年均增长速度保持在10%以上。

                食物消费量目标。推广膳食结构多样化cp900app下载分分快三的健康消费模式,控制食用油和盐的消费量。到2020年,全国人均全年口粮消费135公斤、食用╳植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。

                营养素摄入量目标。保障充足的能量和蛋白质摄入量,控制脂肪摄入量,保持适尊彩网分分快三量的维生素和矿物质摄入量。到2020年,全国人均每日摄入能量22002300千卡,其中,谷类食物供能比不∩低于50%,脂肪供分分快三下载吗能比不高于30%;人均每日蛋白质摄〒入量78克,其中,优质蛋白质比例占45%以上;维生素和矿物质等微量营养素摄入量基→本达到居民健康需求。

                营养性疾病控制目标。基本消分分快三官网开奖结果除营养不良现象,控制营养性疾病增分分快三大小单双算法长。到2020年,全国5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下;全人群贫血率控∏制在10%以下,其中,孕产妇贫血率控制在17%以下,老年人贫血率控∏制在15%以下,5岁以下儿童贫血率控制在12%以下;居民超重、肥胖和血脂异常率分分快三预测大小的增长速度明显下降。

                二、主要任务

                (一)构建供给稳定、运转高效、监控有力的食物数量保障体系。稳定耕▽地面积,加快高标准农田建设,积极调整农业结构,提高粮食等重要农产品综合生产能力。大力发展畜牧业,提高牛肉、羊肉、禽肉供给比↙重。大力发展海洋经分分快三买大小济,保障水产分分快三官网品供应。广辟食物资源,因地制宜∑发展杂粮、木本粮油等生产。大力发展∑农产品储藏、保鲜等产地初加工。积极推进物联网等信息技术应用,加强市分分快三计划和值场网络和配送服务体系建设,加快形成安全卫生、布局△合理的现代食物市场流通体系。加强农产品数量安彩票榜怎么样分分快三全智能分析与监测预警,健全中央、地方和企业三级食用农产品收储体系,增强宏观调控能力。更加积极地利用国际农产品市场和农业资源,有效调剂和补㊣ 充国内食物供给。

                (二)构建标分分快三有计划软件吗准健全、体系完备、监管分分快三人工计划软件到位的食物质量保障体系。建立最严格的覆盖全过程的食物安全监管分分快三彩票计划app制度,健●全各类食物标准,落实地方政府属地管理和生产经营主体责任,规范食物生产、加工和销售行为。加快推进原料标准化基国家正规分分快三彩下载地建设,集中创建一批园艺作物标准园、畜禽养殖标准化々示范场、水产标准化健康养殖示范场和分分快三下载地址农业标准化示范县。完善投入品管理制度,加强农产品质量安全监管,推进农产品质量安全监管∞示范县创建活动。推进食物生产、加工分分快三计划软件下载和流通企业诚信制度建设,加大对失信企业惩怎么破解彩票分分快三处力度,增强企业诚信经营意识。加强食物安全☆信息共享与公共管理体系建设,健全快速反应机制,加强应急☉处置,强化舆论监督和引导。

                (三)构建定分分快三官网下载链接期监测、分类指导、引导消费的居民营养改善体系。建立健全居◥民食物与营养监测管理制度,加强监测和分分快三计划手机版信息分析。对重◥点区域、重点人群实施营养干预,重视解决微量营养素缺乏、部分人群油※脂摄入过多等问题。开展多种形式的营养教育,引导居民形成科学的膳食习≡惯,推进健康分分快三软件最新版饮食文化建设。

                三、发展重点

                (一)重点产品。

                1.优质食用农产品。全面推行食用农产品标准分分快三免费计划化生产↘,提升“米袋子”和“菜篮子”产品质量。大力发展无公害农产品和绿色食品生产、经营,因地制⌒宜发展有机食品,做好农产品地理标志工作。积极培育具有地域特色的农产品品分分快三彩票计划APP牌,严格保护产地环境。

                2.方便营养加工食品。加快发展符合营养科学要求和食√品安全标准的方便食∩品、营养早餐、快餐食品、调理食品等新型加工食品,不断增加膳食制品供应种类。强化对主食类加工产品的营养科∑ 学指导,加强营养早餐及快餐食品集中生产、配送、销售体系◢建设,推进主食工分分快三免费计划软件下载业化、规模化发展。发展营养强化食品★和保健食品,促进居民营养改善。加快传统食品生产的★工业化改造,推进农产品综合开发与利用。

                3.奶类与大豆食品。扶持奶源基分分快三哪个app能买地建设,强化奶业市场监管,培育乳ξ品消费市场,加强奶业各环分分快三平台下载节衔接,推进现代奶业建设。充分发挥我国传统大豆资源优势,加强大豆种质资源研究和新品种培育,扶持国内大豆〖产业发展,强化大♂豆生产与精深加工的科学研究,实施传统大分分快三大小单双软件豆制品的工艺改造,开发新型大豆食品,推进大ζ 豆制品规模化生产。

                (二)重点区域。

                1.贫困地区。采取扶持与开发相结合的方式,提高贫困ζ 地区居民的食物消费水平。创新营养改善方式,合理开发利用当地食物资源。动员社分分快三开奖查询会各界参与扶贫开发,采取营养干预措施,实现贫困人口食物与营养的基『本保障和分分快三人工计划逐步改善。

                2.农村地区。加快Ψ农村经济社会发展,增加农民收入。加强农村商贸与流通基础设施建设,将城镇现∴代流通业向广大农村地区延伸,推进“万村千乡”市场工程,开拓农村食物市场,方便农村居民↘购买食物。

                3.流动人群集中及新型城镇化地区。改善外来务工人员的饮食条件,加强对在外就餐人员及新型城▓镇化地区居民膳食指导,倡导文明生活方式和合理膳食【模式,控制高能量、高脂肪、高盐饮食,降低营养性疾分分快三和值全天计划病发病率。

                (三)重点人群。

                1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇营「养均衡调配,重点改善低收入人群孕妇膳食中分分快三押大必输钙、铁、锌和维「生素A摄入不足的状况,预防中高收入人群孕妇因膳食不合理而导致的肥※胖、巨大儿等营养性疾病。大力←倡导母乳喂养,重视农村分分快三官网开奖结果地区6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与营养补充,加强母乳代用品▅和婴幼儿食品质量监管。

                2.儿童青少年。着力降低农村儿童青少年生长迟缓、缺铁性贫血的发生率,做好农分分快三计划数据库村留守儿童营养保障工作。遏制城镇儿童青少年超重、肥胖增长态分分快三官方网站势。将食╲物与营养知识纳入中小学课程,加ω强对教师、家长的营养教育和对学生食堂及学生营养配餐单位的指导,引导学生养成科学的饮食习惯。强化营养干预,加大蛋奶供∞应,保障分分快三买大小食物与营养需求。

                3.老年人。研究开发适合老年人身体健康需要的→食物产品,重点发展营养强化食品和低盐、低脂食物。开展ω 老年人营养监测与膳食引导,科学指导老年人补充营养、合理饮食,提高老年人生活质量和健康水平。

                四、政策措施

                (一)全面普及膳食营养和健康分分快三是什么东西吗知识。加强对居民食物与营养的指导,提高全民营养』意识,提倡彩票分分快三 规律健康生活方式,树立科学饮食◆理念。研究设立公众“营养日”。开展食物与营养知识进村(社区)入户活动,加强营养和健康◎教育。发布适宜不同※人群特点的膳食指南,定期在商分分快三有计划软件吗场、超市、车站、机场等人流集中地发放。发挥主要媒体对︾食物与营养知识进行公益宣传的主渠道作用,增强营养知识传播︾的科学性。加大对食物与营养事业发展的投入,加强流通、餐饮服务等基础设施建设。

                (二)加强食物分分快三结果和走势图生产与供给。全面落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长∏负责制,强化地方人民政府q彩分分快三的食物安全责任。加大对食用卐农产品生产的支持力度,保护农民发展生产的积极性。加大对食物加工、流通领域々的扶持力度,鼓励主产区发展食物加工业,支持大中城市分分快三预测软件下载食品加工配送中心建Ψ 设,发展共同配送、统一配送。加强农业生态环境保护,有◤效治理面源污染。支持到境外█特别是与周边国家开展互利共赢的农业生产和进出口合作。

                (三)加大营养监测与干预。开展全国居民营养与基本健康监测工作,进行食物消费调查,定期发布中国居民食物消费与营△养健康wcp彩票分分快三状况报告,引导居民改善食物与营养状况。加大财政投入,改善老少边穷地区的中小学校和幼儿≡园就餐环境。

                (四)推进食物与营养法制化管理。抓紧进行食物与营养〓相关法律法规的研究工分分快三如何挣钱作,适时开展营养改善条例的立法工作。针对食物与营养的№突出问题,依法规范食物生产经营活动,开展专项治理整顿,营造安全、诚信、公平的市场环境。创新食物与营养分分快三预测与推荐执法监督,提高行政监管效能。弘扬勤俭【节约的传统美德,形成厉行节分分快三是统一开奖吗约、反对浪费的良好【社会风尚。

                (五)加快食物与营养科技创新。针对食物、营养和健康领域的重大需求,引导企业加大食物与营№养科技投入,加强对食物与营养重点领域和关键环节◇的研究。加强对新食物分分快三技巧顺口溜资源开发和食物安全风险分析技术的研究,在科技创↑新中提高食物安全水平。加强食物安全监测预警技术研究,促进食物安↓全信息监测预警系统建设。深入研究食物、营养和如何看分分快三走势图健康的关系,及时修订居民膳食营养素参考摄入量标准。

                (六)加强组织领导和咨询指导。由农业部、卫生计生委牵〖头,发展改革委、教育部、科技部、工业√和信息化部、财政部、商务部、食品药品监管总局、林业局等部门参加,建立部际协调机制,做好本纲要实施工※作。继续发挥国家食物与营养咨询委员分分快三app官方下载会的议事咨询作用,及时向政府提供决策咨询意◥见。省级人民政府要根据本纲要确立的目标、任务和重点★,结合本地区实际,制定当地食物与营养发展实施计划。


                2014128


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