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                2014-01-29 03:40
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                绵府办发〔2013〕89号


                各县市区人民∮政府,科技城管委会,各园区管委彩票分分快三大小会,科学城办事处,市级各部门:

                为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案暨责任分工的通知》(川办发〔201358)精神,根据《绵阳市“十二五”期间深化医♂药卫生体制改革规划暨实施方案》(绵府办发〔201340)要求,现就我市巩固完善基本药物制度和基层运行新机制有关事项通知如下。

                一、严格基本◥药物使用和监管

                ()政府办基层医分分快三能赢吗疗机构按规定严格配备和使用国家基本药物和省增补基本药物,坚持零差率销售和网上集中采购、集中⊙支付等制度。探索建立短缺药品、传染病治疗药物和急救药品类基本分分快三软件下载药物供应保障机制。(市※卫生局负责)

                ()引导基层医务人员规范使用基本@ 药物。加强基层医务人员基本药物处方集和临床用药指南培训,开展处方点评、抗菌药物临床合理使用等工作。(市卫生ㄨ局负责)

                ()鼓励非政府办基层医疗卫生♀机构使用基本药物。采取政府购买服务方式落实基本药物制度,确保每个乡镇、社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生分分快三预测大小机构。将符合条件的非政府办基层医疗卫生机构纳入基本◆医保定点,对提供的基本公共卫生服务给予相应补偿。(市卫生局、市财政局、市人社局负〖责。排在第一位的部门为牵头部门,下同)

                ()加强药品质量安全监管。完善基本︻药物质量安全溯源体系,对基本药物实行全品种覆盖抽验和全程电子监管。(市食品药品监管局、市卫→生局负责)

                二、深化机构编制、人事和收入分配改革

                ()深化机构分分快三计划全天计划编制和人事改革。以县市区为单位,实行基层医疗卫生机构编制总量手机玩分分快三技巧控制、动态调整、统筹使用,适当提高护理人员比例。明确基层医疗卫生机构的法人▃主体地位,按规定落实其用人自主权。全面推行人员聘用制度和岗位设置管理制度。(市委编办、市人社局、市卫生局、市财政分分快三计划数据库局负责)

                ()加强对基层医疗卫生机构的考核。对基层医疗机构▲开展绩效考核,实行基层医疗卫生机构负责人任期目标责任∞制,严禁将负责人的收入与基层医疗卫生机构的经济分分快三怎么玩挣钱收入挂钩。(市卫生局、市财政局、市人社分分快三苹果下载链接局负责)

                ()落实提高基层医疗卫生机构人员待遇。基层医疗卫生机构在核定的收支结余中可95彩分分快三计划网址按规定提取职工福利基金、奖励基金。适当提高奖励性绩效工资比例,合理拉开收入差距。对在『基层医疗卫生机构工作的对口支援医务人员,在职称晋升等方面予以倾斜;对到艰苦边远地区基层医疗卫生机构服务的医务人员,按规定落实津补贴政策;对在农村地区长期从医、贡献分分快三怎么看走势图突出的医务人员,按规定给予奖励。(市卫生局、市人社局、市财政局负分分快三计算公式责)

                三、完善稳定长效的多渠道补偿机制

                ()落实完善财政对基层医疗卫生分分快三彩票app机构的补助政策。将基层医疗卫生机构经常性收支差额纳入财政预算并及时足额落实到位。落实专项补助经费,保障基本公共卫生服务分分快三今天开奖结果经费。加强财政补助资金的绩效考核和监督管理,提高资金使用效益。(市财政局负责)

                ()发挥医保支分分快三预测开奖号码付的补偿作用。继续执行每个疗程l0元的一般诊疗彩票分分快三费收费标准,将其纳入基↑本医保门诊统筹支付范围,按规定比例支付。医保支付比例向分分快三会不会针对个人基层医疗卫生机构倾斜,引导群众首诊到基层。推进医保分分快三下载吗支付方式改革。采取购买服务方式对基层医疗卫生机构提供的基本医疗服务给予补偿。(市人社局、市卫cp900app下载分分快三生局负责)

                ()提高资金拨付效率。及时转拨上级财政补助资金,足额预算安排并及时拨付由本级财政按规定负担的补助资金,优化对基层医疗卫生机构的审核结算流程,有效缩短审核结算周期。(市财政局、市人社局、市卫生局分分快三预测软件负责)

                四、进一步提升基层医疗卫生分分快三什么时候会出3跟18服务能力

                (十一)推动基层医疗卫生机构标准化建设。按照区域卫生规划和卫生资源配置标准,做好基层医疗卫生机构的规划布局分分快三大小最稳和建设。实施基层中医药服务能力提升工程。按照填平补齐分分快三官网原则,继续加大基层医疗卫生机构建设投入,确保2015年基层医疗卫生机构达分分快三和值精准计算标率达到95%以上。(市发改委、市卫生局、市财政局、市人社局负分分快三预测软件下载责)

                (十二)加强基层医疗卫生机构人才培养。加强师资和培训」基地建设,实施全科医生规范化培养。继续做好全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养,实施全科分分快三软件是什么东西吗医生特岗项目。鼓励高校医学毕业生到农村基层服务。加强对口协作,建立定期巡诊和轮分分快三彩票计划app训机制。(市卫生局、市人社局、市财政局负责)

                (十三)明确基层医疗卫生机构基本功能。转变基层医疗卫生服务模式,到2015年全科医ω生签约服务人数占服务人口比例达到10%,建立社区(村组)巡诊制度,基层医疗卫生机构在每个居民小区分分快三下载送钱app(村民小组)的巡诊次数每年不少于1次。(市卫生局、市委编办、市人社局、市财政局、市发改委负责)

                (十四)推进信息化建①设。按照“设计顶层、整合中层、统一基层”的原则,大力推进全市卫生信息化建设,建立起市级区域卫生信怎么破解彩票分分快三息共享平台,实现全市主要医疗卫生信息资源整合、互联互通、信息共享。强化信息系统在绩效考核和服务监管中的☉运用。到2015年,基层医疗卫生信息系统基本覆盖乡镇卫生院、社区卫生服务机构和又条件的◆村卫生室。(市卫生局、市发改委、市经信委分分快三计划手机版负责)

                (十五)积极做好化解债务工作。2013年基本完成基层医疗卫生机构长期债务的清理∴化解工作,严禁基层医疗卫生机构举借新债。(市财政局、市尊彩网分分快三卫生局负责)

                五、稳定和优化乡村医生队伍

                (十六)提高村卫生室服务水平。采取〖公建民营、政府补助等方式,支持村卫生室房卐屋建设和设备购置。优化乡村医生队伍结构,确保每个怎样玩分分快三赢钱村卫生室配备合格的乡村医生,力争到2020年乡村医生总体具备执业助理医师或以上资格。建立∑ 乡村医生退出机制。(市卫生局、市发改委、市财政局负责)

                (十七)全面落实乡村医生补偿政策。明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工,将40%的公共卫生服务项目和经费下沉到村卫生室。将符合条件的村卫生室纳入▼医保定点。继续执行村卫生室一般诊疗费收费标准按规定报分分快三下载方法销。各级财政按规定标准足额配套落实村卫生室专项补助经费。(市卫生局、市财政局、市人社局负责)

                (十八)合理解决乡村医生养老问题。支持乡村医生参分分快三大小最稳加城乡居民社会养老保险,按规定领取养老金。各地可结分分快三预测与推荐合实际,采取补助ω 等多种形式,妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困】难问题。(市卫生局、市人社局、市财政局负责)

                六、加强基层医疗分分快三中奖技巧卫生服务监管

                (十九)加强卫生行业监管。建立医疗服务ぷ评价和监督管理体系。对有过度医疗、不合分分快三计划网理使用抗菌药物、推诿病人、虚报公共卫生服务等违规行为的基层医疗卫生机构和人员,以及不按规定实行基本药物零差率【销售的基层医疗卫生机构,依√法依规严肃处理。(市卫分分快三下载链接生局负责)

                (二十)发挥医保和价格的监督制分分快三怎么玩约作用。探索建立医保、价格等主管部门与卫生行政部门的联动机制,实施多部门联合执◤法检查。(市人社局、市发改委、市卫生分分快三全天计划系统局负责)

                (二十一)加强社会监督。推行院(中心)务公开,设立监督举报电话,鼓励行业协会等社会▆组织和个人对基层医疗卫生机构进行独立评价和监督。(市卫生局负责)

                (二十二)加强医德医风建设。建立诚信制度和分分快三提前开奖医务人员医德医风档案。加强对基层医务人员的人文素质培养和职业素质教育。(市卫生局负责)

                七、组织实施

                (二十三)完善工作措施。各项工作的分分快三全天实时人工计划牵头部门要认真研究,积极协调,不断创新,抓紧制定出台相关配套政策,强化工作推进机制,确保各□ 项工作落到实处。

                (二十四)加强督导考核。市县两级政府要将基层医改任务完成情况纳入政府目标管理。市分分快三大小技巧医改办要会同有关部门开展集中督导检查,及时通报任务落实情况。

                (二十五)加强宣传培训分分快三破解软件◎。大力宣传基层医改政策,对从事医改的各级领导分分快三计划稳赚软件干部和基层医务人员开展政策培训,统一思想,凝聚共识,形成全社会支持医改、参与医改的¤良好氛围。

                特此通知。


                分分快三办公室

                2013126日 

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