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                分分快三工作报告 曾万明

                2012-06-20 15:07文章来源: 分分快三
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                各位代表:

                现在,我代表』市人民政府,向大会报告工作,请予审议。

                过去五年工作№回顾

                过去分分快三技巧的五年,绵阳走过了极为特殊、极其艰难、极不平凡的历程。在市委的正确领导下,在市人大、市政●协的监督支持下,市政府团结带领全市各族人民,奋起抗击“5.12”特大地震、洪涝泥石流等多重自然灾害,积极应对席卷全球的金融危机,加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地,加快建设↓绵阳科技城,灾后重建取分分快三平台下载吗得决定性胜利,经济社会实现跨越式发展,圆满完成“十一五”规划确定的目标任务。2010年,实现地区生产ξ总值960.2亿元,比2005年翻一番;规模以上工业增加值367亿元,是2005年的3倍;固定资产投资821亿元,是2005年的5.7倍;财政总收入119.4亿元,是2005年的3倍,其中财政一般预算收入45.2亿元,是2005年的2.4倍。

                一、抗震救灾和灾后重建取得伟大胜利

                抗震救灾创造历史奇迹。面对突如其来的特大地震灾害,我们始终把抢救人的生命摆在第一位,从废墟中抢救被困群众24135人,救治伤病员42万人次,最大限度减少』人员死亡和伤残。震后10天内完成300多万人的应急安置,100天内完成受灾群众过渡性安置。奋力抢通道路、供水、供电、通信等设施,成功处置唐家ξ 山等53座堰塞湖、619座震损水库,排查整治地质灾害隐患点3100余处。切实加强卫生防疫,实现大灾之后无大疫。灾★区人心安定,社会稳定。

                灾后重建取得决定性胜利。我们坚持科学重建、和谐重建、务实重建、艰苦重建,如期实现“三年目标任务两年基本完成”。截至2010年底,全市纳入重建规划的7314个项◥目开工99.9%,竣工92.9%,投资完成92.3%118.3万户农房重建和维分分快三下载地址修加固在去年春节前后顺利完成,45.2万户城镇住房重建和维修加固在去年5月底基本完成。北川新县◇城和10个重点集镇顺利建成入住。对口援建项目基本完成,港澳援建项目顺利推进。交通、水利、电力、教育、卫生、文化、体育等重建项目基本完工,灾区基础设施条件得到根∮本性改善。灾后重分分快三怎么买才能赢钱建项目和资金得到全过程的跟踪监管,没有出现重大质量问题、没有发生重大安全事故、没有发现重大违纪违规行为。

                灾区发展▓振兴开局良好。以“5.12”特大地震两周年为起点,我们将工作重心转向发展产业、扩大就业和扶贫帮困,着力增强灾区持续发展能力。截至2010年底,882个工业重建项目开工99.5%,竣工95.9%;四个援建工业园区共签约入园企业48个,协议引资67亿元;121个农业重建项目开工98.3%,竣工79.3%。帮助124.8万受灾群众实现就业。完成590个贫困村的重建任务,改善4.4万农村贫困人口的生产生活条件。

                二、经济发展加速向好》

                产业结构优化升级。三次产业结构由2005年的22.9:40.8:36.3调整为2010年的17.3:48.8:33.9,发展质量和效益进一步提升。深入实施▓工业强市战略,工业园区建♂设用地规模不断扩大,承载能力全面提升。长虹PDP、九洲软件园、攀长钢万吨钛材、华晨汽车南方基地、好圣汽车零部件、绵阳烟厂新分分快三软件是什么东西基地、丰谷酒业万吨优质曲酒生产基地、绵阳双汇生产基地等一批重大产业项目顺利推进,利尔化学、富临运业等企业成功上▅市。“2+4”优势产业已占到全市工业经济总产值的90%以上,规模以上工业企业从505户增加到990户,亿元、10亿元、50亿元以上企业分别达到178户、16户和3户,合理的产业结构和企业梯次结构逐步形成。积极推⊙进城乡统筹发展,县域经济发展势分分快三下载链接头良好。农业现代化水平不断提高,农业综合生产能力稳步提升。粮油、生猪、蔬菜等主要农产品持续增产,农业增加值实现166.5亿元,年均增长3.5%。国有经济不断发展壮大,充分实现保值增值。国有资产总量达到1135.1亿元,年均增长72.1%,所有者权益达到219.5亿元,年均增长89.6%。民营经济增加①值达到510.7亿元,年均增长17%,占地区生产总值的比重@由2005年的43.4%提高到53.2%。旅游、商贸、金融、物流等服务业不断壮大。

                固定资产投资快速增长。五年固定资产投资总规模达到2394.9亿元,年均增长41.5%,特别是灾后重建投资规模位居全省第一。西部区域性综合交通枢纽建设呈“会战”态势,铁路、高速公路在建里程双双超过通车里程。水利工程建设加快推进,武都水库下闸蓄水,燕儿河等水库建成投运,新增有效灌面25.5万亩、新增节水灌面38.6万亩。社会消费品零售总额由2005年的190.5亿元增加到2010年的426.3亿元,年均增长17.5%

                科技城建设加快推进。科技城管理体制机@ 制不断创新,《绵分分快三下载阳科技城发展规划(2011-2015年)》编制圆满完成。实施“973”、“863”等科技计划项目1400项,100多项新技术新产品填补国内空白。“三新城”建设』稳步推进,军民融分分快三app 苹果版本合深入发展。“三网融合”试点初见成效,战略性新兴产业发展方兴未艾。城市道路、人行天桥、缓堵工程、健康绿道、背街小巷整治等积极推进,城市新区建设♀进程加快,城镇化率达到39.9%,比2005年提高4.1个百分点,绵阳城区建成区面积达到103平方公里,城区总人口达到107万。

                改革开放成效明显。实施充分开放◆合作战略,成功引进普思、艾默生网络能源、中国重汽、中联水泥等一批关联度大、带动性强的大企业、大项目,累计引进内资项︽目2944个,到位内资1284.4亿元,引进外资项目61个,到位外资5.5亿美元。累计实现外贸出口26.4亿美元,年均增长13.4%。口岸、海关、检验检疫等工作得到加强。扩权强县改革试点加快推进,集体林权等农村产权制度改革有序开展,医药卫︻生体制改革全面实施,财税、金融、科技、教育、文化、人事等领域的改革进一步深化。

                三、社会建设全面加强

                社会保障不断完善。就业形势保持稳定,累计新增城镇就∏业16万人,动态消除“零就业”家庭。城镇登记失业率控制在4%以内。养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险参保人数达到316万人次,在2005年基础上翻了一番以上。城乡低保实现动态管理下的应¤保尽保。新型农村社会养老保险试点不断扩大,社会救助体系逐步健全。新型农村合作医疗实现以村为单位的全覆盖,参合人数392.1万人、参合率达到99.3%。廉租房政策受益家庭3.5万户,开工建设保障性住房16384套。

                社会事业协调发展。基础教育质量全省领先,高考连续保持全省“双第一”。职业教育发展迅速,高等教育规模和◤质量不断提升。教育园区建设初见成效,西部区域性科教中心正在形成。三级医疗卫生服务体系不断完善,防治重大疾病和卫生应急能力进一步加强。依法加强食品、药品安全监管,群众饮食和用药安全得到有效保障。群众性体育蓬勃开展,竞技体育成效显著,莫琴琴勇╲夺女子柔道48公斤级世界分分快三会不会针对个人冠军。文化新闻出版事业、文化产业发展迅速。大型舞蹈诗剧《大北川》荣获国家和省ㄨ级多项大奖。广播、电视综合人口覆▲盖率分别达到97.9%97.4%。城乡环境综合治理深入实施,第三批全国文明城市创建工作扎实推进。低生育水平总体稳定,人口自然增长率控制在2‰以内。老龄、地方志、残疾人、信息化、红十字、妇女儿童等各项工作取得々新成绩。

                社会管理持续提升。民主法制建设稳步推进,平安创建和全国法治城市创建活动深入开展。“大调解”工作№机制逐步完善,信访工作体制不断健全,刑事发案、非正常上访等指标稳中有降。应对突发事件的体制机制得到健全,应急处置能力进一步加强。重特大安全隐患得到有效整改,各项安全生产指标控制在省政府下达的目标以分分快三计划网站内。万元地区生产总值综合能耗累计下降20%,主要污染物排放得到有效控制,全面完成“十一五”节能减排目标。国防动员建设不断【强化,预备役部队、民兵队伍建设质量明显提高。人防、气象、工商、质监、移民、保密、档案、民族、宗教、外事、台侨、政府采购、防震减灾、住房公积金等各项工作扎实推进。

                五年来,我们坚持依法行政、从严治政,转变职能、改进作风,扎实『开展管理创新,切实提升行政效能,新一轮地方政府机构改革全面完成,应对复杂局面、领导科学发展的能力进一步加强。各级政务服务中心基本实现标准化,“两集中、两到位”落到实处。政府信息公开成为各级政府自觉遵循的基本制度,对涉及群众切身利益的重大事项坚持实行公示、听证制度。创新“政风行风热↑线”,热线办结率达到99.7%以上。自觉接受市人大的法律监督,主动接受市政协的民主监督,共办理人大议案和代表建议782件,办理政协委员提案1604件,办结率分分快三是什么东西吗均达到100%

                各位代表,回顾五年来的工作,540万绵阳人民同心同德,真抓实干,聚精会神搞建设,一心一卐意谋发展,实现了令人惊分分快三中奖技巧叹的奋起,书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章!

                ――五年来,最严峻的考验是抗震救灾。面对历史罕见的“5.12”特大地震,我们以坚定的『信念、坚强的意志、坚韧的努力,经受住了血与火的洗礼,经受住了生与死的考验,灾区没有发生饥荒,没有出现流民,没有爆发疫情,没有引起动荡,凝结了伟大的抗震救灾精神,夺取了抗震救灾斗争的伟大胜利,创造了抗灾救灾史上的奇迹,向历史交出了一份坚强奋起的答卷!

                ――五年来,最伟大的实践是灾后重建。面对史无前例的灾后重建,我们按照“四个优先”的要求,坚持“抓重建就是抓发展”,全力推动绵阳“在分分快三当天走势图恢复中提升、在重建中发展”,用两年的时间基本完成了三年重建任务。如今,灾区最漂亮的是民居,最⊙坚固的是学校,最现分分快三破解器app代的是医院,最满意的是群众。现在,绵阳已经从废墟走向新生,从重生走向跨越,从起立走向起跳,发生了脱胎↑换骨的沧桑巨变,创造了举世瞩目的人间奇迹!

                ――五年来,最突出的成就是快速发展。面对一系列严峻考验和复杂的经济形势,我们牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向,坚持“一主∑ 三化三加强”发展路径,全面推进“三个加快”,全市经济从止滑提速,到巩固回升ㄨ,再到高位求进,全面实现“V”型反转,成为绵阳历史上发展最快的时期之一。

                ――五年来,最欣慰的变化是民生改善。过去的五年,财政对民生事业的投入逐年增长,全市人民从→改革发展中得到了更多实惠,农民人均纯收入年均增长13.3%,累计增加2761元,达到5940元;城镇居民人均可支配收入年均增长13.6%,累计增加7315元,达到15516元。特别是灾后重建三年,民生项目投资达到1308亿元,占总投资的57.7%,学校、医院、福利院等公共服务设施水平跨越二十年,公共服务能力实现质的飞跃,极大地改善和提高了群众的生产和生活水平,灾区群众住上了新房子、发展了新产业、过上了新生活。

                各位代表,过去的五年,我们历经了灾难与悲壮,我们书写了坚强与奋起,我※们创造了新生与奇迹,城乡面貌发分分快三如何挣钱生历史性巨变,经济社会实现再生性跨越;过去的五年,必将以抗震救灾和灾后重建的伟大胜利而载入史册,必将以举世瞩目的巨大成就而载入史册,必将以奠定长远发展的坚实基础而载入史册,更加坚强、更加自信、更加奋进的绵阳人民有理由为此感到骄傲和自豪!

                各位代表,五年来巨大成就的取得,是党中央、国务院,省委、省政分分快三高手在线计划府坚强领导和亲切关怀的结果,是市委正确领导,市人大、市政协和人大代表、政协委员监督支持的结果,是全市广〗大干部群众奋力拼搏的结果,也是包括山东、辽宁、河北、河南以及达州、南充、内江、资阳等援建省市在内的全国各族【人民倾力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向驻绵解放军和武警部队官兵、政法干警,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向积极投身绵阳抗震救灾和灾后重建的各级领导、援建人员、各界朋友,香港、澳门特别行政区同胞和台湾同胞、海外侨胞、国际友人,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

                五年来的伟大实践⌒ ,使我们深刻地认识到:坚持实事求是,不断开拓创新,是推进绵阳科学发展新跨越的关键所在;坚持崇尚实干,紧紧依靠分分快三全天计划群众,是推进绵阳科学发展新跨越的力量所在;坚持开放合作,拓展发展空间,是推进绵阳科学发展新跨越的动力所在;坚持以人为本,努力改善民生,是推进绵阳科学发展新跨越的宗旨所在;坚持依法行政,提高行政效能▽,是推进绵阳科学发展新跨越的保障所在。这些经验和启示,来之不易、弥足珍贵,凝聚着广大干部群众的心血和汗水,汇集了全市人民的智慧和力量,是推进绵阳科学发展新跨越的宝贵财富,必将指导我们取得新的更大的胜利!

                在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在经济社会发展中还面临不少困难和问题。主要是:工业化、城镇化水平同发达地◤区相比仍有较大差距,推进“两化”互动发展任重道远;产业、企业、产品结构欠优,具有重大支撑作用的产业项目和拳头产品还不多,发展不平衡、不协调、不可持续仍分分快三大小单双技巧然是绵阳最大的问题;固定资产投资后续乏力,保持投资高位持续增长的难度加大;科技城的创新能力和产业引领作用亟待提升,区域性综合交通枢纽和绵阳在全省的地位受到严峻挑战;涉及群众切身利益的问题有待进一步解决,保障和改善民生方面的任务艰巨;一些政府部门和公务人员缺乏责任意识、服务意识,办事效率不高、工作作风漂浮的☉问题仍然存在。对这些困难和问题,我们将采取有效措施,认真加以解决。

                “十二五”时期总体目标任务

                根据《中共绵阳市委关于制定国民经◆济和社会发展第十二个五年规划的建议》,市政府编制了《绵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,提交本次大会审议。

                当前,我市正处在工业化城镇化的加速推进期、全面建设小康社会的关键期,面临着新一轮西部大开发、成渝经济区建设、承接产∴业转移、科技城建设等重大历史机分分快三怎么算大小遇,具备了“高位求进、加快发展”的良好基础。站在新起点,谋划新跨越,我们一定要在认清形势中汇聚高位求进、追赶跨越的豪气,在加快发展中树立击鼓♂奋进、跳起摸高的勇气,在真抓实干中保持昂扬向上、勇争一流的士气,与时俱进、开拓创新,齐心协力、团结奋斗,在破解难题中加快发展,在化解矛盾中促进和谐,以“一年一个新台阶、五年实现新跨越”的雄心壮志,奋力推进绵阳科卐学发展新跨越!

                今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发◥展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续弘扬伟大的抗震救灾精神,按照市第六次党代会的总体部署,坚持“一主三化三加强”,坚持改革分分快三彩票计划app驱动、开放驱动、创新驱动,突出抓好新型工业化、新型城镇化互动发展,做强做大产业,做大做█美城市,做牢做优基础,做实做好民生,加快建设绵阳国家科技城、加快建设西部经济发展高地、加快灾后美好新家园发展振兴,努力实现绵阳科学发展新跨越。

                2015年,要努力实现以下目标:

                ――经济总量实现新突破。地区生产总值突破2000亿元,年均增长12%以上,在2010年√的基础上翻一番以上;人均地区生产总值达到38000元以上,年均增长12%以上;财政总收入达到290亿元,年均增长19%以上,在2010年的基础上翻一番▼以上。

                ――科技城建设上新台阶。科技城空间布︻局进一步优化,对区域经济的引领和带动功能明显增强,军民融合体制机制创新取得重大进展,建成西部乃至全国的军民融合示范地、科技创新策源地、科技成果集散地、创新网上分分快三怎么看走势人才汇集地、高技术产业集中地。到2015年,科技城生产总值突破1300亿元,工业增加值达到800亿元,高新技术产业增加值占工业增加值的∮比重达到60%

                ――区域中心展现新形象。科教中心、物流中心、商贸中心、金融中心、交通枢纽等功能在西部同类城市领先。到2015年,基本建成集铁路、公路、航空于一体的西部区域性综合交通枢纽。城镇化率力♀争达到50%,成为成渝经济区西北部的中分分快三计划数据心城市。江油和三台建成50万人口以上的大城市。

                ――灾区振兴集聚新优势。全面完成灾后】重建目标任务,灾后重建成果的整合、转化、提升取得重大成效,灾区群众生产生活条件持续改善,产业发展振兴加快推进,灾●区生态修复取得显著成效,同援建省市的长期合作机制得到巩固完善,灾区发展条件明显改善,可持续发展能力不断增强。

                ――开放合作步入新阶段。充分开放合ぷ作战略深入实施,开放规模进一步分分快三免费计划扩大,合作水平进一步提高,开放合作对跨越发展的支撑作用显著增强。到2015年,累计引进外资10亿美元,年均增长11%;累计实现外贸出口55.5亿美元,年均增长10%;累计引进内资2000亿元以上,年均增长20%;成功引进世界500强、国内100强等一批知名企业在绵设立生产基地、研发中心和区域总部。

                ――人民生活得到新提高。城乡居民人均可支配收入持续稳定【增长,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。城镇居民人均可支配收入年均增长14.9%以上,农民人均纯收入年均增长17%以上,均在2010年的基础上翻一番以上。城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保障体系进一步完善,保障水平稳步提高。

                立足未来五年发♀展的实际,深入实施“十二五”规划,努力实现上述目标,应认真把握以下基本原则:

                ――更加注重方式转变,着力把产业做强,坚定不移地走科学发展之路。坚持把转变经济发展方式◤贯穿经济社会分分快三在线人工计划发展的全过程、全领域,着力提高发展的全面性、协调性、可持续性。坚持把做强产业作为推进绵阳科学发展新跨越的主攻方向,深入实施工业强市战略,大力发展战略性新兴产业,全面提高产业核心竞争力,努力做到速度与质量效益相统一,发展与环境资源相适应,改革与发展稳▆定相协调。

                ――更加注重统筹兼顾分分快三app免费下载,着力把城市做大,坚定不移地走协调发展之路。坚持把做大城市作为推进绵阳科学发展新跨越的巨大潜力,按照“一核四带”,以分分快三假的绵阳城区为中心、以县城为骨干、以重点小城镇为基础,统筹城乡改革发展,构建现代城镇体系↘,加快实现“一核领跑、四带崛起”的区域协调发展新格局。

                ――更加注重两化互动,着力把基础做牢,坚定不移地走跨越发展之路。坚持把两化互动作为推进绵阳科学发展新跨ㄨ越的重要抓手,以“一主三化三加强”为发展路径,加强规划统筹、产城统筹、区域统筹,以工业化带动城镇㊣化,以城镇化促进工业化,夯实发展基础,改善发展条件,着力构建“两化互动、产城一体”的发展格局,支撑和推动绵阳实现新跨越。

                ――更加□ 注重自主创新,着力把科教分分快三计划免费做优,坚定不移地走持续发展之路。坚持把做优科教作为推进绵阳科学发展新跨越的内生动力,围绕建设西部区△域性科教中心,提高教育发展水平,加强人才培育引进,建设区域创新高地,增强自主创新能力,推动发展向主要依←靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,推动经济增长由投资驱动向创新驱动转变。

                ――更加注重以民为本,着力把民生做实◎,坚定不移地走和谐发展之路。坚持把做实民生作为推进绵阳科学发展新跨越的根本取向,在发展中促进富民,在富民中实↑现和谐。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标,坚持不懈地推进民生工程,每年办好一批群众最急需、最受益的实事、好事,不断增强人民群众的幸福感。

                ――更加注重改革开放,着力把环¤境做好,坚定不移地走全面发展之路。坚持把做好环境作为推进绵阳科学发展新跨越的重要保障,以更大的决心、更实的∩举措推进各项改革,加强效能建设,深化依法行政,努力把绵阳打造成为西部同类城市中审♂批事项最少、审批时间最短、审批流程最优的地区。坚持市场在资源配置中的基础性作用,以更大的气魄、更优的政策、更诚的々服务,深入实施充分开放合作战略,大力发展外向型经济,推动经济社会实现大发展。

                各位代表,我们坚信,经过今后五年的共同努力,绵阳这片充满希☆望、充满生机的热土,经济将更加发达、社会将更加和谐、环境将更加美好、人民将更加富裕,必将走在新一轮西部大开发的前列,必将谱写科学发展新跨越的壮丽篇章!   

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